
近期,特朗普稳定币相关话题热度飙升,核心事件当属特朗普签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(简称《天才法案》),这标志着美国在联邦层面为稳定币确立了监管框架,也让特朗普口中能 “确保美元全球储备货币地位” 的稳定币发展迈出关键一步。
《天才法案》的落地,为美国稳定币市场带来诸多改变。法案要求稳定币必须以美元或美国短期国债等流动资产作为支撑,发行商每月需披露稳定币储备明细。这一规定看似是保障稳定币价值稳定的常规操作,实则暗藏玄机。美国财长贝森特直言,以美国国债为支撑的稳定币生态系统,将推动私人部门对美国国债的需求,进而降低政府借贷成本,助力控制国家债务规模。按照特朗普政府的设想,稳定币流通后,用户购买稳定币的资金,会通过发行商投资美债的方式,回流至美国政府手中,形成 “用户用稳定币交易、发行商赚投资利润、政府发债获益” 的局面。截至 2025 年第一季度,稳定币发行商泰达公司的美债持仓超 1200 亿美元,规模甚至超过许多主权国家,足见稳定币对美债资金支持的潜力。有预测称,到 2030 年稳定币市场规模将增长至 3.7 万亿美元,这为美债 “借新还旧” 找到了新买家,一定程度上巩固了以美债循环为核心的美元霸权。
此外,《天才法案》还包含对境外实体在美国发行稳定币的限制条款,将稳定币发行及美债潜在持有者纳入美国政府管控范围,使美国能更有效地掌控稳定币市场走向。
不过,稳定币要实现美国政府预期目标,仍面临诸多挑战。虽然法案要求发行商每月披露储备明细,但发行商可能会将资金用于投资美债等赚取收益,一旦用户集中兑付,发行商可能无法立刻拿出足额资金,引发挤兑潮,破坏金融稳定。监管执行层面也存在难题,法案虽条款详尽,但实际执行中能否切实保障用户权益,仍有待观察。从全球视角看,美国此举可能冲击全球货币秩序,在金融体系薄弱的国家和地区,稳定币的广泛应用会对当地金融体系形成强烈冲击。当前全球超九成稳定币与美元挂钩,美国借助稳定币通过数字交易抢占美元主导地位的意图十分明显。
对于投资者和市场参与者而言,特朗普推动的稳定币发展带来新机遇与风险。一方面,稳定币监管框架确立,可能吸引更多资金流入加密货币市场,稳定币应用场景有望拓展,例如在跨境支付领域,其无需经过银行或第三方平台的特性,能极大提升交易效率,降低成本。另一方面,稳定币市场仍存在诸多不确定性,价格波动、项目方信用、监管政策变动等风险依旧突出,投资者需谨慎评估自身风险承受能力,理性参与。
特朗普稳定币相关法案的出台,是美国在加密货币领域的重大布局,其后续发展不仅关乎美国金融市场,也将对全球货币体系产生深远影响,值得持续关注。